АНТИПИНСКИЙ  СЕЛЬСКИЙ  СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ
ТОГУЛЬСКОГО РАЙОНА  АЛТАЙСКОГО  КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

25.02.2015                                                         № 7                                                   с. Антипино

О Положении Антипинского сельсовета     «О старосте сельского населённого пункта Антипинского сельсовета»

В соответствии со статьёй 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Алтайского края от 07.06.2012 № 45-ЗС  «О старосте сельского населённого пункта Алтайского края», статьёй 12 Устава муниципального образования Антипинский сельсовет Тогульского района Алтайского края, в целях оказания помощи Администрации  Антипинского сельсовета при решении вопросов местного значения и учета интересов жителей населённых пунктов сельсовета, Антипинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1.	Принять Положение «О старосте сельского населённого пункта Антипинского сельсовета» (приложение 1).
2.	Утвердить примерную форму трудового договора со старостой населённого пункта (приложение 2).
3.	Утвердить образец удостоверения старосты (приложение 3).
4.	Официально обнародовать настоящее решение на официальном сайте Администрации Тогульского района, информационных стендах сёл Антипино, Бураново и Колонково в установленном порядке.
5.	Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по вопросам местного самоуправления и благоустройству (председатель – А.В. Киселёв). 

Глава сельсовета									Е.Г. Семичева

Приложение 1 
к решению Антипинского сельского Совета депутатов от  25.02.2015 № 7 

ПОЛОЖЕНИЕ
о старосте населённого пункта 
Антипинского сельсовета Тогульского  района Алтайского края

1.   Общие положения
1.1.	Староста сельского населённого пункта Антипинского сельсовета Тогульского района Алтайского края (далее – Антипинский сельсовет, староста, в соответствующих падежах) – лицо уполномоченное представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, является выборным лицом и может действовать как на общественных началах, так и на оплачиваемой основе.
1.2.	Правовую основу организацию деятельности старосты составляют: 
o	Конституция Российской Федерации; 
o	Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
o	Закон Алтайского края от 07.06.2012 № 45-ЗС  «О старосте сельского населённого пункта Алтайского края»;
o	Устав муниципального образования Антипинский сельсовет Тогульского района Алтайского края;
o	муниципальные правовые акты Антипинского сельсовета Тогульского района Алтайского края;
o	настоящее Положение. 
1.3.	Деятельность старосты основывается на принципах:
o	законности и гласности;
o	свободного волеизъявления жителей на собраниях;
o	представительства интересов населения населённого пункта;
o	выборности и подконтрольности жителям, постоянно или преимущественно проживающим на территории сельского населённого пункта.
1.4.	Деятельность старосты имеет целью оперативное и своевременное информирование органов местного самоуправления поселения о мнении жителей по решению вопросов местного значения для его учета при принятии решений.
1.5.	Староста села назначается Антипинским сельским Советом депутатов (далее – Совет депутатов в соответствующем падеже) из числа жителей села на конкурсной основе. 
1.6.	Старостой может быть назначен любой житель Антипинского сельсовета достигший  возраста 18 лет и проживающий на территории данного населённого пункта. 
1.7.	Деятельность старост осуществляется на территории сёл Бураново и Колонково, входящими в состав Антипинского сельсовета. 
1.8.	Руководство деятельностью старосты осуществляется Советом депутатов, главой Администрации сельсовета. 
1.9.	Полномочия старосты прекращаются в случае: 
o	подачи им личного заявления о прекращении своих полномочий; 
o	систематического неисполнения старостой своих обязанностей;
o	в случае переезда на постоянное место жительства  за пределы Антипинского сельсовета; 
o	решением Совета депутатов по результатам общего собрания, собрания представителей (конференции) граждан об отзыве, выражения недоверия населением сельского поселения;
o	вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты, препятствующее исполнению его функций;
o	прекращения гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин обладает правами при осуществлении местного самоуправления; 
o	признания его недееспособным в установленном законодательством порядке;
o	смерти. 

2.	Полномочия старосты
В целях реализации возложенных функций староста имеет право:
2.1.	Подписывать протоколы и решения собрания жителей села.
2.2.	Организовывать выполнение решений, принятых жителями села на собраниях.
2.3.	Рассматривать в пределах своих функций заявления, предложения и жалобы граждан.
2.4.	Давать предложения в Администрацию сельсовета по вопросам социальной сферы, экономического развития территорий.
2.5.	Участвовать в работе комиссий, организуемых главой Администрации или Советом депутатов сельсовета.
2.6.	Участвовать в мероприятиях, проводимых Администрацией сельсовета, с учетом своих функций.
 
3.	Функции старосты сельского населенного пункта
3.1.	По согласованию с главой Администрации оказывает помощь в организации и проведении собраний жителей на подведомственной территории, подписывает протоколы и решения собрания.
3.2.	Организует участие населения на добровольных началах в работах по благоустройству территории, озеленению общественных мест отдыха, дорог и тротуаров на подведомственной территории, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил и иных мест захоронений.
3.3.	Информирует Администрацию сельсовета  о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, нарушения правил пожарной и экологической безопасности, санитарных норм, а также других нарушениях действующего законодательства.
3.4.	Осуществляет контроль и информирует Администрацию сельсовета о фактах незаконной вырубки зеленых насаждений на территории населенного пункта.
3.5.	Своевременно информирует Администрацию сельсовета о  состоянии дорожного покрытия, уличного освещения.
3.6.	Оказывает содействие Администрации сельсовета в контроле за качеством предоставления транспортных услуг населению.
3.7.	Своевременно информирует Администрацию сельсовета об авариях, пожарах, иных стихийных и техногенных происшествиях на территории населенного пункта.
3.8.	Оказывает содействие Администрации сельсовета и коммунальным службам в организации сбора мусора на подведомственной территории.
3.9.	Следит за состоянием прудов, водоемов, колодцев и подъездов к ним.
3.10.	Оказывает содействие органам  полиции, добровольным народным и пожарным дружинам в укреплении общественного порядка, соблюдении противопожарных и санитарных правил, соблюдение миграционного законодательства.
3.11.	Контролирует и сообщает в Администрацию сельсовета о фактах некачественной и несвоевременной очистки подведомственной территории от снега, несанкционированных свалок мусора и несвоевременного его вывоза из имеющихся мусороприемников.
3.12.	Организует выполнение решений, принятых жителями на собраниях.
3.13.	Оказывает помощь Администрации сельсовета, Администрации Тогульского района, общественным организациям и общественным объединениям в проведении общественных, хозяйственных и иных мероприятий на подведомственной территории.
3.14.	Способствует обеспечению своевременного внесения населением налоговых платежей и других целевых сборов.
3.15.	Рассматривает в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан.
3.16.	Информирует жителей о своей деятельности.
3.17.	Осуществляет иные функции в пределах компетенции органов местного самоуправления, реализуемые по поручению главы Администрации сельсовета.
3.18.	Обращения старосты подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
 
4.   Гарантия деятельности старосты
4.1.	Органы местного самоуправления Антипинского сельсовета содействуют старосте в осуществлении своих полномочий. Совет депутатов принимает решение о назначении старосты, заключает с ним трудовой договор, выдает ему удостоверение старосты. 
4.2.	Государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации, должностные лица, которым адресованы предложения, запросы старосты на территории  Антипинского сельсовета обязаны в месячный срок рассмотреть их и сообщить о принятых мерах старосте.
4.3.	Расходы, связанные с деятельностью старосты возмещается в порядке  и размерах, установленных органами местного самоуправления. 

5.	Расходы на исполнение старостой своих полномочий
Расходы на исполнение старостой своих полномочий осуществляется:  
5.1.	Из бюджета Антипинского сельсовета, в пределах  установленных Администрацией Алтайского края нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, принятых решением Совета депутатов. 
5.2.	Из средств, собираемых населением на добровольных началах для осуществления мероприятий по улучшению жизни села, по решению общего  собрания жителей села. 

6.	Контроль за деятельностью старосты
Контроль за соответствием деятельности старосты действующему законодательству, муниципальным правовым актам, осуществляют органы местного самоуправления Антипинского сельсовета и население, проживающее на подведомственной территории, путём заслушивания ежегодных отчётов старосты на собрании граждан. 
Органы местного самоуправления вправе требовать от старосты предоставления отчёта о его деятельности ежеквартально. 

Приложение 2 
к решению Антипинского сельского Совета депутатов от  25.02.2015 № 7 

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
трудового договора со старостой населённого пункта Антипинского сельсовета
с работником государственного (муниципального) учреждения

с. Антипино                                                                        «____» __________________ 201__г.
  
Антипинский сельский Совет депутатов Тогульского района Алтайского края,      в лице главы сельсовета ________________________________________________________, 
                                                      (ФИО)
действующего(ей) на основании Устава муниципального образования Антипинский сельсовет Тогульского района Алтайского края, именуемый в дальнейшем «Работодатель», с одной стороны, и, _____________________________________________, 
                                                                                         (ФИО)
именуемый(ая) в дальнейшем «Работник», с другой стороны (далее – стороны), заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем: 

I.   Общие положения
1.	По настоящему трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу по исполнению функциональных полномочий старосты сельского населённого пункта, 
а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора и должностными инструкциями.
2.	Работник принимается на работу в Администрацию Антипинского сельсовета.
3.	Работник осуществляет работу в селе ______________________________ Тогульского района Алтайского края, входящем в состав Антипинского сельсовета. 
4.	Работа у работодателя является для работника: _________________________________. 
                                                                                                             (основной, по совместительству)
5.	Настоящий трудовой договор заключается на срок полномочий Совета депутатов, но не менее чем на 2 года. 
6.	Настоящий трудовой договор вступает в силу с « ____ » __________________ 201__г.
7.	Дата начала работы « ____ » __________________ 201__г.
8.	Работнику устанавливается срок испытания продолжительностью три месяца с целью проверки соответствия работника поручаемой работе. 

II.   Права и обязанности работника
9.	Работник имеет право на: 
o	предоставление ему работы, обусловленной настоящим трудовым договором; 
o	обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда; 
o	своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, размер и условия получения которой определяются настоящим трудовым договором, с учетом квалификации работника, сложности труда, количества и качества выполненной работы; 
o	иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, настоящим трудовым договором. 
10.	Работник обязан: 
o	добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него пунктом 1 настоящего трудового договора; 
o	соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; 
o	соблюдать трудовую дисциплину; 
o	бережно относиться к имуществу работодателя, в том числе находящемуся у работодателя имуществу третьих лиц, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, и других работников; 
o	незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя, в том числе находящемуся у работодателя имуществу третьих лиц, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, имуществу других работников. 

III.   Права и обязанности работодателя
11.	Работодатель имеет право: 
o	требовать от работника добросовестного исполнения обязанностей по настоящему трудовому договору; 
o	принимать локальные нормативные акты, в том числе правила внутреннего трудового распорядка, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; 
o	привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами; 
o	поощрять работника за добросовестный эффективный труд; 
o	иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором. 
12.	Работодатель обязан: 
o	предоставить работнику работу, обусловленную настоящим трудовым договором; 
o	обеспечить безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; 
o	обеспечивать работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей; 
o	выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки; 
o	осуществлять обработку и обеспечивать защиту персональных данных работника в соответствии с законодательством Российской Федерации; 
o	знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью; 
o	исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и настоящим трудовым договором. 

IV.   Оплата труда
13.	За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: 
o	должностной оклад, ставка заработной платы __________________ рублей в месяц; 
o	работнику производятся выплаты компенсационного характера: 

Наименование выплаты	Размер выплаты	Фактор, обусловливающий получение выплаты	

o	работнику производятся выплаты стимулирующего характера: 

Наименование выплаты	Условия получения выплаты	Показатели и критерии оценки эффективности деятельности	Периодичность	Размер выплаты	

14.	Выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые установлены трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка. 
15.	На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, коллективным договором и локальными нормативными актами. 

V.   Рабочее время и время отдыха
16.	Работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени _______ _________________________________________________________________________. 
(нормальная, сокращенная, неполное рабочее время)
17.	Режим работы (рабочие дни и выходные дни, время начала и окончания работы) определяется правилами внутреннего трудового распорядка либо настоящим трудовым договором. 
18.	Работнику устанавливаются следующие особенности режима работы ______________ _________________________________________________________________________. 
(указать)
19.	Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. 
20.	Работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью ____ дней в связи _______________________________________ _________________________________________________________________________. 
(указать основание установления дополнительного отпуска)
21.	Ежегодный оплачиваемый отпуск (основной, дополнительный) предоставляется в соответствии с графиком отпусков. 

VI. Социальное страхование и меры социальной поддержки работника, предусмотренные законодательством, отраслевым соглашением, коллективным договором, настоящим трудовым договором 
22.	Работник подлежит обязательному социальному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
23.	Работник имеет право на дополнительное страхование на условиях и в порядке, которые установлены _______________________________________________________ _________________________________________________________________________. 
(вид страхования, наименование локального нормативного акта)
24.	Работнику предоставляются следующие меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, отраслевым соглашением, коллективным договором, настоящим трудовым договором (указать): ___________________________ _________________________________________________________________________. 

VII.   Иные условия трудового договора
25.	Работник обязуется не разглашать охраняемую законом тайну (государственную, коммерческую, служебную и иную тайну), ставшую известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей. С перечнем информации, составляющей охраняемую законом тайну, работник должен быть ознакомлен под роспись. 
26.	Иные условия трудового договора ____________________________________________. 

VIII.   Ответственность сторон трудового договора
27.	Работодатель и работник несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами и настоящим трудовым договором. 
28.	За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, к работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации. 

IX.   Изменение и прекращение трудового договора
29.	Изменения могут быть внесены в настоящий трудовой договор: по соглашению сторон, при изменении законодательства Российской Федерации в части, затрагивающей права, обязанности и интересы сторон, по инициативе сторон, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. 
30.	При изменении работодателем условий настоящего трудового договора (за исключением трудовой функции) по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, работодатель обязан уведомить об этом работника в письменной форме не позднее чем за 2 месяца (статья 74 Трудового кодекса Российской Федерации). 
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией учреждения, сокращением численности или штата работников учреждения работодатель обязан предупредить работника персонально и под роспись не менее чем за 2 месяца до увольнения (статья 180 Трудового кодекса Российской Федерации). 
31.	Настоящий трудовой договор прекращается по основаниям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. 
При расторжении трудового договора работнику предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. 

X.   Заключительные положения
32.	Трудовые споры и разногласия сторон по вопросам соблюдения условий настоящего трудового договора разрешаются по соглашению сторон, а в случае недостижения соглашения рассматриваются комиссией по трудовым спорам и (или) судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 
33.	В части, не предусмотренной настоящим трудовым договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации. 
34.	Настоящий трудовой договор заключен в 2 экземплярах (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), имеющих одинаковую юридическую силу. 
Один экземпляр хранится у работодателя, второй передается работнику. 

РАБОТОДАТЕЛЬ	РАБОТНИК	
Антипинский сельский Совет депутатов Тогульского района Алтайского края	(ФИО)	
Адрес: 659458, Алтайский край, Тогульский район, с. Антипино, ул. Макарова, 53 	Адрес места жительства	
ИНН 	Паспорт: серия, №, кем выдан, дата выдачи	
Глава сельсовета 

__________________ Е.Г. Семичева

                 М.П.	_____________ / __________________	

Работник получил один экземпляр настоящего трудового договора ________________ 
_____________________________________________________________________________ 
(дата и подпись работника)

Приложение 3 
к решению Антипинского сельского Совета депутатов от  25.02.2015 № 7 

ОБРАЗЕЦ
 удостоверения старосты

Действительно по	
УДОСТОВЕРЕНИЕ №	
«	»	201_г.
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

является старостой населённого пункта __________________ Тогульского района Алтайского края

Глава Антипинского сельсовета                                      __________________     Е.Г. Семичева 
М.П.